Izmjene Zakona o poreskoj administraciji: znatno veće kazne i nova formula zatezne kamate
Ukratko
- Zakon usvojen 9.7.2026, objavljen u Sl. listu CG 104/26 od 17.7.2026, na snazi od 18.7.2026.
- Prekršajne kazne za pravna lica: sa 1.000–15.000€ na 4.000–40.000€; za odgovorno lice: sa 100–1.000€ na 400–4.000€.
- Kazne za preduzetnike (čl. 105a): sa 500–6.000€ na 1.000–12.000€; niži raspon sa 100–1.000€ na 200–4.000€.
- Zatezna kamata više nije fiksna 0,03% dnevno — sada je to osnovna stopa ESB + 3 procentna poena godišnje, koju Poreska uprava utvrđuje i objavljuje polugodišnje.
- Uvode se nove obaveze izvještavanja (razmjena informacija o prekograničnim aranžmanima, pružaocima usluga povezanih sa kriptoimovinom, operaterima platformi) u skladu sa EU direktivama — dio pripremа za automatsku razmjenu informacija sa poreskim organima EU.
Skupština Crne Gore je 9. jula 2026. godine usvojila Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o poreskoj administraciji. Zakon je objavljen u "Službenom listu Crne Gore" broj 104/26 od 17. jula 2026, a stupio je na snagu narednog dana, 18. jula 2026 — dakle odmah, bez odlaganja do pristupanja EU.
Najkonkretnija promjena za sve poreske obveznike je znatno povećanje prekršajnih kazni. Za pravna lica raspon kazne za najteže prekršaje (nedostavljanje podataka, neblagovremeno izvještavanje i slično) povećan je sa 1.000–15.000€ na 4.000–40.000€, a za odgovorno lice u pravnom licu sa 100–1.000€ na 400–4.000€. Za preduzetnike i fizička lica kazne su povećane sa 500–6.000€ na 1.000–12.000€, odnosno sa 100–1.000€ na 200–4.000€ za lakše prekršaje.
Mijenja se i način obračuna zatezne kamate na neplaćeni ili preplaćeni porez. Umjesto dosadašnje fiksne stope od 0,03% dnevno, nova stopa se sastoji od osnovne stope zatezne kamate (referentna stopa Evropske centralne banke za glavne operacije refinansiranja, važeća prvog dana polugodišta) uvećane za tri procentna poena. Stopu utvrđuje i objavljuje Poreska uprava polugodišnje na svojoj internet stranici i u Službenom listu.
Značajan dio izmjena uvodi novu infrastrukturu za automatsku razmjenu poreskih informacija sa državama članicama EU — obavezu registracije i izvještavanja za pružaoce usluga povezane sa kriptoimovinom, operatere digitalnih platformi (npr. za iznajmljivanje nekretnina), posrednike u prekograničnim poreskim aranžmanima i finansijske institucije. Ova pravila prate EU direktive (2023/2226, 2021/514) i dio su pripreme poreskog sistema za članstvo u EU; obaveze registracije i domaćeg izvještavanja važe već sada, dok puna automatska razmjena sa poreskim organima EU zavisi od budućeg pristupanja.
Praktični savjet: ako imate rok za poresku prijavu ili uplatu koji kasni, ubuduće računajte kamatu po novoj formuli (ESB stopa + 3 p.p.), ne po staroj fiksnoj stopi od 0,03% dnevno. Za preduzeća, preduzetnike i knjigovođe najvažnije je da su prekršajne kazne za kašnjenje ili propuste u izvještavanju sada 3–4 puta veće nego ranije — vrijedi provjeriti interne rokove za podnošenje prijava i izvještaja.